近日，，，，， ，，安徽省投资集团原总经理张春雷被开除党籍和公职，，，，， ，，通报指其“通过民间借贷获取大额利差”。 。。。。此前不久，，，，， ，，在浙江省衢州市人大常委会原副主任诸葛慧艳的“双开”通报中，，，，， ，，也出现了“通过民间借贷获取大额回报，，，，， ，，影响公正执行公务”的类似表述。 。。。。
老话都说“欠债还钱，，，，， ，，天经地义”，，，，， ，，到了党员干部这里却屡屡有人因此触犯红线。 。。。。那么，，，，， ，，什么是民间借贷？？？？？？ ？党员干部到底可不可以通过参与民间借贷获利呢？？？？？？ ？
民间借贷是指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间进行资金融通的行为。 。。。。国家鼓励正常的民间借贷行为，，，，， ，，并规定民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，，，，， ，，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍。 。。。。2015年颁布实施的《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条也对相关民间借贷约定利率范围作了规定。 。。。。
其实，，，，， ，，党员干部参与正常的民间借贷活动并获取相应利息，，，，， ，，属于依法应受保唬唬； ；さ拿袷滦形，，，， ，，并不违规违纪。 。。。。但是，，，，， ，，从党的十八大以来查处的典型案例来看，，，，， ，，一些党员领导干部通过民间借贷等金融活动获取大额回报（高利放贷）问题比较突出。 。。。。有的长期违规参与和组织民间借贷活动，，，，， ，，获取高额利息，，，，， ，，有的利用职权或职务上的影响为被借贷人谋利，，，，， ，，有的甚至打着民间借贷的“幌子”，，，，， ，，变相搞行贿受贿。 。。。。上述有关行为，，，，， ，，表象上看是正常公务或民事行为，，，，， ，，但本质是以权谋私，，，，， ，，严重影响了公权力的正确行使，，，，， ，，侵害了党员职务行为的廉洁性，，，，， ，，在干部群众中造成了不良影响。 。。。。因此，，，，， ，，在现实中，，，，， ，，必须严格区分党员干部参与民间借贷行为的不同性质，，，，， ，，在保唬唬； ；ず戏袷滦形耐保，，，， ，，严厉惩治其中的违纪违法行为。 。。。。
党纪处分条例第九十条第二款规定：“通过民间借贷等金融活动获取大额回报，，，，， ，，影响公正执行公务的，，，，， ，，依照前款规定处理”，，，，， ，，即“情节较重的，，，，， ，，给予警告或者严重警告处分；；；； ；情节严重的，，，，， ，，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分”。 。。。。如果获取了大额回报，，，，， ，，并确定影响了公正执行公务，，，，， ，，还有利用职权或者职务上的影响为相关人员谋利的行为，，，，， ，，则可能认定为受贿，，，，， ，，应当适用总则中纪法衔接条款处理。 。。。。由此可见，，，，， ，，通过民间借贷获取大额回报的行为绝非某些党员干部自认为的“小事情”，，，，， ，，而是轻则违纪重则违法犯罪的“大问题”。 。。。。
那么，，，，， ，，实践中对于违纪违法应当如何界定？？？？？？ ？具体操作时，，，，， ，，要结合是否有获利的目的、获利数额大小、持续时间长短，，，，， ，，是否可能影响公正执行公务等因素综合加以判断。 。。。。比如，，，，， ，，出借目的是否属于利用职权或者职务上的影响获取利益，，，，， ，，借用人当时有没有明显的借款需求，，，，， ，，借用人是否为谋求或感谢党员的帮助而同意其要求，，，，， ，，借用人是否明知能够以更低利率从其他途径获取借款，，，，， ，，借款利率是否确实高于当地当时群众对外借款的一般利率，，，，， ，，等等。 。。。。
世上没有无缘无故的示好。 。。。。某些党员干部请好好想想：借款人究竟是出于真实的借款需求，，，，， ，，还是出于对党员干部职务、身份方面的考虑而借贷，，，，， ，，你心里真的没数吗？？？？？？ ？当你通过民间借贷来获取大额回报的时候，，，，， ，，借出去的真的只是钱吗？？？？？？ ？实际上出借的还是自己手中的权力，，，，， ，，本质就是公权的异化和滥用。 。。。。
纪法链接：
第九十条 借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等，，，，， ，，影响公正执行公务，，，，， ，，情节较重的，，，，， ，，给予警告或者严重警告处分；；；； ；情节严重的，，，，， ，，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。 。。。。
通过民间借贷等金融活动获取大额回报，，，，， ，，影响公正执行公务的，，，，， ，，依照前款规定处理。 。。。。
——摘自《中国共产党纪律处分条例》
第二十六条 借贷双方约定的利率未超过年利率24%，，，，， ，，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，，，，， ，，人民法院应予支持。 。。。。
借贷双方约定的利率超过年利率36%，，，，， ，，超过部分的利息约定无效。 。。。。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，，，，， ，，人民法院应予支持。 。。。。
——摘自《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》
