履行好协助职责和监督责任， ，，， ，，，是党的十九大以来纪检监察机关重点思考与探索的问题之一。。。。。。6月27日， ，，， ，，，在中央纪委国家监委举行的“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课暨全国纪检监察工作会议上， ，，， ，，，赵乐际同志结合主题教育的初衷、目的， ，，， ，，，对此再次进行了强调。。。。。。
定位准， ，，， ，，，才能责任清；；；；；；责任清， ，，， ，，，才能履好职。。。。。。对纪检监察职能定位的思考与探索， ，，， ，，，始终贯穿在纪检监察工作实践当中， ，，， ，，，对其认识的步步深入， ，，， ，，，深刻体现着我们党对管党治党规律的准确把握。。。。。。从党的十八届三中全会高起点落笔党的纪律检查体制改革， ，，， ，，，明确以“两个责任”等为主要内容进行改革总体部署， ，，， ，，，为纪检监察机关聚焦主责主业进行科学指引；；；；；；到明确将纪委职责归纳为监督执纪问责， ，，， ，，，针对职能泛化、职责发散等问题， ，，， ，，，持续深化“三转”；；；；；；再到党的十九大党章明确规定， ，，， ，，，纪委协助党委推进全面从严治党， ，，， ，，，宪法、监察法规定监察机关职责是监督调查处置， ，，， ，，，我们党对纪检监察机关的职能定位认识越加深入的过程， ，，， ，，，也是全面从严治党明确责任、强化担当， ，，， ，，，不断向纵深推进的过程。。。。。。
要牢牢把握纪检监察机关职能定位， ，，， ，，，必须搞懂弄通、在实践中真正掌握协助职责与监督责任内涵是什么。。。。。。所谓协助， ，，， ，，，是要为党委主体作用的发挥提供有效载体、当好参谋助手， ，，， ，，，推动不代替、到位不越位。。。。。。所谓监督责任， ，，， ，，，是纪检监察机关的首要职责、基本职责， ，，， ，，，是对党的组织和党员领导干部、行使公权力的公职人员履职用权情况进行检查督促， ，，， ，，，目的就是在于发现问题、纠正偏差， ，，， ，，，把权力关进制度的笼子里， ，，， ，，，防止公权力异化、变质、滥用。。。。。。
要在实践中准确把握职责定位， ，，， ，，，必须将两者内涵要求清晰界定， ，，， ，，，克服目前存在的几种不良倾向：一是监督责任代替了主体责任， ，，， ，，，大包大揽， ，，， ，，，错位越位， ，，， ，，，在运用监督执纪第一种形态、开展日常监督、问责追责等方面， ，，， ，，，全面代替党委履行主体责任， ，，， ，，，抢了别人的活， ，，， ，，，“协调变牵头、牵头变负责”。。。。。。另一种是协助意识不强， ，，， ，，，缺位、不到位。。。。。。有的跟进党中央重大决策部署开展监督检查不够及时有力；；；；；；有的把“协助”框定在正风肃纪反腐上， ，，， ，，，忽视了协助全面从严治党其他领域工作；；；；；；还有的协助方法不够丰富， ，，， ，，，办案惯性思维较强， ，，， ，，，这些都是下一步纪检监察机关补弱增强的重点。。。。。。
同时， ，，， ，，，协助职责与监督责任也并非各谋其事， ，，， ，，，还必须将其贯通协同起来， ，，， ，，，形成合力。。。。。。如在决策层面提供建议参考， ，，， ，，，分析和把握所监督地区部门政治生态， ，，， ，，，向党委提出对策建议；；；；；；在部署层面协助党委进行责任分解， ，，， ，，，压实各级党组织政治责任；；；；；；在执行层面督促落实， ，，， ，，，用好约谈、述责述廉、巡视巡察、派驻监督等方式， ，，， ，，，确保管党治党各项工作有检查、有落实；；；；；；同时对不履行全面从严治党“两个责任”或者履行不力的， ，，， ，，，加大问责力度， ，，， ，，，倒逼责任落实。。。。。。
将协助与监督协同推进， ，，， ，，，让“两个责任”形成合力， ，，， ，，，就一定能推动全面从严治党政治责任落地， ，，， ，，，为党的自我革命提供持续有力的支撑。。。。。。
